Наши соотечественники распались вместе с Советским Союзом

20 марта 2010 года правительство России внесло в Государственную Думу законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», так как Закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», принятый в 1999 году и морально устаревший, требовал поправок. Издатель и главный редактор, член ВКС Ирина Мучкина дает оценку этому событию.

«После этого -  словно масла в огонь подлили: бросились обсуждать уже внесенные в Думу поправки, хаять их, а заодно обливать грязью всех, каким-то образом к этому причастных. Как будто поправки появились с бухты-барахты, а не писали их, внимательно прислушивались ко всем мнениям (кстати, часто диаметрально противоположным), обдумывая каждый шаг, каждое слово, каждое предложение, согласовывая с многочисленными компетентными комиссиями, улаживая вопросы и с правовой точки зрения, и с человеческой тоже.

На заключительном заседании Всемирного конгресса российских соотечественников выступал К. Затулин. Я слышала, как депутат призывал зал дополнить Резолюцию Всемирного конгресса его собственными предложениями по поправкам в Закон о соотечественниках. Это был настоящий популистский ход, потому что он пытался сыграть на человеческих слабостях. Кстати, в Государственную Думу были внесены два варианта поправок: не только правительственный вариант, но и предложения К. Затулина. Особенно он настаивал на выдаче государством пресловутых «удостоверений соотечественников».

Страшно подумать. сколько государственных средств должно было бы потратить российское государство на эти корочки. А все для чего - чтобы дешевле в российские музеи ходить, как предложил на конгрессе тот же Затулин. Наравне с участниками и инвалидами войны! А чем же обычные россияне, которые, кстати, платят в российскую казну налоги, чтобы эти самые музеи достойно содержать, хуже своих зарубежных соотечественников? 9 июля этого года были приняты поправки к Закону о соотечественниках; одобренные правительством, затем они были одобрены Советом Федерации. 23 июля этого года президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Одновременно уточняется порядок признания принадлежности к соотечественникам, в основу которого положен принцип самоидентификации. При этом из Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» исключаются положения, предусматривающие выдачу от имени Российской Федерации документов (свидетельств), подтверждающих принадлежность к соотечественникам. Федеральным законом уточняется порядок представления интересов соотечественников за рубежом в органах государственной власти Российской Федерации, корректируются принципы и цели государственной политики в отношении их. в том числе вопросы осуществления поддержки в области культуры, образования, информации. Также устанавливается, что оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется в порядке, определенном соответствующей государственной программой. Что означает понятие «российский соотечественник»?

По Закону 1999 года это - все выходцы из СССР, те, у кого в свое время был паспорт Советского Союза. Тогда стоит говорить о «советских соотечественниках. Поскольку Советский Союз больше не существует как государство, это понятие не может подлежать законодательному урегулированию РФ - оно чисто культурологическое, я бы даже сказала - ностальгическое. Так же, как Советский Союз распался на отдельные государства, так, наверное, и «советские соотечественники» должны «распасться» на казахских, молдавских, грузинских и других соотечественников, то есть, иметь непосредственное отношение к своим странам, выходцами из которых они являются. Но так же, как страны СНГ объединяются в различные союзы, так и соотечественники могут объединяться в общие проекты. Говорят, что таким образом, сужая понятие «российский соотечественник», страна потеряет огромное количество людей, принадлежащих к русской культуре. Но ведь те, кто говорит по-русски, даже и не считаясь по закону российскими соотечественниками, не прекратят говорить, читать книги и смотреть фильмы и спектакли на русском языке. А это совершенно другое понятие. И к закону это никакого отношения не имеет. И тот, кто себя к этой культуре причисляет, более того, считает Россию единственной своей Родиной, конечно же, имеет право считаться российским соотечественником».