Открытое письмо депутат Дума города Нефтеюганска Анфира Фазлутдинова

Открытое письмо депутата Дума города Нефтеюганска Анфира Рауфовича Фазлутдинова к Президенту России Дмитрию Анатольевичу Медведеву поступило в редакция ИА «Бета-пресс». Народный избранник возмущен тем, что экологическая ситуация в его родных краях ухудшается.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! 

ОАО НК «Роснефть», в лице генерального директора ООО РН-«Юганскнефтегаз» Бульбы В.А. в очередной раз обратился в Нефтеюганский городской суд с иском к депутату, эксперту Центрального Совета «Общественной комиссии по борьбе с коррупцией» РФ  Анфиру Рауфовичу Фазлутдинову  о защите чести, достоинства, деловой репутации  за сведения изложенные в письме (исх № 61 от 28.09. 2009 года), направленные Президенту РФ Медведеву Д.А., Председателю Правительства РФ  Путину В.В., Помощнику Президента  РФ  Маркову О.А., Генеральному прокурору РФ Чайке Ю.Я., Председателю Верховного суда РФ Лебедеву В.М., заместителю Председателя Правительства РФ Сечину И.И., Президенту ОАО НК «Роснефть» Богданчикову С.М., ООД «За права человека» Степанову В.В. и  требует компенсации морального вреда в сумме 100 тысяч рублей: 

Я многократно обращался к бывшему Президенту РФ Путину В.В. по экологической катастрофе в ХМАО-ЮГРЫ. Я обращался к Вам – Медведеву Д.А., в соответствии с Федеральным законом РФ № 59 от 2 мая 2006 г., его ст.ст. 2-8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  и  моего  конституционного права, установленного ст. 33 Конституции РФ, в связи с катострафическим положением в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в ХМАО-ЮГРЫ и Российской Федерации.

Статьёй 6 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: «Запрещается преследовать гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица, либо в целях восстановления или защиты своих прав, и законных интересов, либо прав, свобод и законных интересов других лиц».

Я также обращаюсь к Вам в связи с нормой, установленной основами конституционного строя и международным законодательством, что  «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются  в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» (ч.1 ст. 9  Конституции РФ). Эта же норма установлена в статье 1 Международного Пакта о гражданских и политических правах: «Все народы для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами».

Экологическая катастрофа в ХМАО-ЮГРЫ - государственного масштаба, появилась в результате преступной деятельности должностных лиц ОАО НК «Роснефть» (Богданчикова С.М.); ООО РН –«Юганскнефтегаз» (Бульбы В.А.); заместителя Председателя Правительства РФ,  председателя   Совета директоров ОАО НК «Роснефть» Сечина И.И., ответственных работников Правительства ХМАО-ЮГРЫ и губернатора Филипенко А.В. – председателя Совета директоров коммерческого Ханты -Мансийского банка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Эти должностные лица  прикрывались и прикрываются решениями судебных органов разных уровней, а Верховный Суд (председатель Лебедев В.М.)  со своими заместителями покровительствует криминальному осуществлению правосудия. В настоящее время Бульба В.А. в очередной раз решил пользоваться покровительством и решениями коррумпированных судебных органов разных уровней.

Председатель Совета директоров ОАО НК «Роснефть» Сечин И.И., Президент ОАО НК «Роснефть» Багданчиков С.М., Генеральный директор ООО РН –«Юганскнефтегаз» Бульба В.А. работают по разработке нефтяных месторождений Нефтеюганского и Ханты-Мансийского районов  с 2005 года, фактически палец о палец не ударили в развитие нефтяного производства. Пришли на готовое, ниже приведу фактический анализ деятельности ООО РН – «Юганскнефтегаз» в области охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-ЮГРЫ, подтверждённые отделами Нефтеюганского, Ханты-Мансийского Департаментов охраны окружающей среды и экологической безопасности.  Все приведённые ниже данные основаны на реально существующих документах и носят официальный характер. До прихода Путина В.В.  властные структуры Российского государства за очковтирательство, отписки и откровенную ложь, словоблудие руководителей предприятий всегда выгоняли с работы, без права занимать соответствующие посты. В настоящее время в условиях махровой коррупции во властных структурах государственной власти при бывшем президенте Путине В.В., разговоры и отписки процветают в невиданных масштабах, а рейдерство охватило все регионы России с участием всех правоохранительных и судебных органов.

Я человек старой закалки, воспитанный  в условиях суровых военных 40-х годов всегда помню свой гражданский долг и болею за интересы Российского государства и её природы.

Бесконечно отравляется окружающий атмосферный воздух, ядовитыми и канцерогенными  веществами, только на территории Нефтеюганского района находится 8600 источников выбросов, объём сверх лимитного выброса только за 2007 год составил 20052,767 тонн за счёт увеличения количества сжигаемого попутного газа, а в Ханты-Мансийском районе только на Приобском месторождении составили 168931, 5 тонн, из них сверх лимитный выброс загрязняющих веществ составил 91878, 644 тонны на основании официальной статистики. Весь попутный газ сжигается на факелах.

Количество аварий на нефтепроводах имеют астрономические цифры. Только в Нефтеюганском районе в 2006 году произошло 2656 аварий, площадь загрязнения земель нефтепродуктами составил 206, 7 га. В 2007 году произошло 2385 аварий, площадь загрязнения земель составило 305, 4 га, за семь месяцев 2008 г, произошло 1174 аварий- загрязнено 149, 808 га земель. Эксплуатируются бракованные трубы на нефтепроводах более 1000 км. На Приразломном нефтяном месторождении требуется замена 80 % нефтепроводов. 2000 га земель не рекультивированы. Более 495 буровых шламовых амбаров, могильников не рекультивированы только в Нефтеюганском районе, а всего 521. В 2007 г. планировалась рекультивация 41 шламового амбара, фактически не сдан ни один амбар.

Наличие промышленных отходов на балансе ООО «РН Юганскнефтегаз» только в Нефтеюганском районе на 1 января 2008 г. нефтесодержащий шлам 172801, 655 тонн, буровой шлам 2179713 тонн. Как видно из представленных данных образование промышленных отходов неизменно растёт.

Контролирующие государственные органы не выполняют должностные обязанности, занимаются сокрытием экологических преступлений и считают, что якобы ООО «РН-Юганскнефтегаз» имеет программу по оздоровлению экологической обстановки на месторождениях, которые рассчитаны на долгосрочную реализацию до 2011 года.

Программа - это бумага, рассчитанная на списание финансовых средств, никто не может доказать, где деньги, где финансовое обеспечение, где и чем подтверждается исполнение программы по годам.

По вине  Президента ОАО НК «Роснефть» Богданчикова СМ., гендиректора ООО «РН-Юганскнефтегаз» Бульбы В.А. Нефтеюганский и Ханты - Мансийский районы превращены в «помойную нефтяную яму». Вышеназванными должностными лицами и контролирующими государственными органами, в том числе и губернатором ХМАО-Югры Филиппенко А.В. практически ничего не предпринимается в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, за нарушения которой предусмотрена в нашем случае только уголовная ответственность по ст. ст. 246 (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ), 247 (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов), 248 (нарушение правил безопасности...), 250 (загрязнение вод), 251 (загрязнение атмосферы), 254 (порча земли), 255 (нарушение правил охраны и использования недр) Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Спрашивается, кто дал кому право ценный попутный нефтяной газ, только на Приобском нефтяном месторождении сжигать на шести (6) факелах? Только в 2007 году сгорело 1млр. 250 млн.205 тыс. куб метров, которые отравляют атмосферный воздух, выбрасывая констрагенные отравляющие вещества, уничтожая полностью весь животный мир?

Кто кому дал право эксплуатировать более 1000 км бракованных нефтепроводов, где фактически каждый день происходят аварии и загрязнение земель, водных ресурсов, которые уничтожают рыбные запасы страны?

Почему шламовые буровые амбары не уменьшаются, а их количество растет день ото дня? Тогда как причинённый ущерб, подсчитанный Нефтеюганским отделом Департамента окружающей среды и представленный в Нефтеюганский городской суд в качестве причиненного ущерба государству – лишь по одному шламовому амбару Приразломного нефтяного месторождения составляет 110 000 000 рублей, а их 521 амбар. Общий ущерб только по шламовым амбарам составляет 57 310 000 000 рублей. Почему более 2000 гектаров земли не рекультивируется?... А ведь если посчитать весь ущерб причинённый «Роснефтью», он составит более 100 миллиардов рублей.

Точно знаю – какая бы компания не получила от Государства земельные угодия для разработки нефтяных месторождений, она обязана возвратить эти земли государству  в надлежащем виде.

Анализ выполнения природоохранных мероприятий показывает, что планируемые мероприятия носят предположительный характер, а процент выполнения этих мероприятий составляет чуть более 10%. Внедряя новые технологии и оптимизируя природные ресурсы таким образом, ООО РН-«Юганскнефтегаз» пришло к тому, что весь существующий ранее потенциал окружающей среды уже исчерпан. По сути, размещать и накапливать отходы уже негде, земли, находящиеся в периметре действующих трубопроводов практически полностью потеряли свое изначальное предназначение,  посредством их порчи нефтепродуктами. Тенденции к уменьшению негативного воздействия на фоне увеличения добычи углеводородного сырья не наблюдается, по крайней мере,  на территории деятельности ООО РН-«Юганскнефтегаз».

Так обстоят дела на самом деле и, если взглянуть на работу компании ОАО НК Роснефть в целом по России, то сразу становится видно какой вред природе она наносит. «Проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2" наносят непоправимый вред ареалу обитания  редких животных – серых китов. Четыре нефтепровода прокладывают прямо через китовое пастбище, новую платформу установили в непосредственной близости от кормового района животных. Экологи требуют изменить маршрут трубопроводов, чтобы обойти пастбище серых китов. Полное уничтожение грозит 108 видам рыб и 25 видам морских млекопитающих» И всё остаётся без изменений. Ещё в 2003 г. «очевидцы нефтяных разработок Северного Сахалина ужасались тому, что там происходило. Оборудование совсем обветшало. После дождей нефтеловушки переполняются и нефть попадает в реки. Очисткой загрязненной почвы и воды, естественно, никто не занимается. Озерца из нефти для северной части острова не редкость».

О каком Отчете, которому был присвоен высший уровень применения «А+» в соответствии с международным стандартом GRP может идти речь в контексте всего происходящего.

Охранять природу – это значит охранять Родину! Катастрофическое положение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в ХМАО – ЮГРЫ может поставить крест на коренном населении – ханты, манси, а всю страну оставить без будущего.

Бездействие (действие) губернатора ХМАО-Югры Филипенко А.В., президента ОАО НК Роснефть Богданчикова С. М., генерального директора ООО РН-Юганскнефтегаз Бульбы А. В. привело к понятию того, что в их действиях имеются признаки преступлений, предусмотренные статьями - – ст. 246 (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ), ст. 247 (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов), ст. 248 (нарушение правил безопасности…)  ст. 250 (загрязнение вод), ст.251 (загрязнение атмосферы), ст.254 (порча земли), ст. 255 (нарушение правил охраны и использования недр) Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Используя своё служебное и должностное положение выше перечисленные лица уходят от ответственности перед Государством, бросают тень на высшее руководство страны и сегодняшнего Президента РФ Д.А. Медведева.

На основании выше изложенного ПРОШУ вас, как руководителей Государства Российского принять соответствующие меры  к должностным лицам Правительства Российской Федерации Путину В.В., губернатору ХМАО-ЮГРЫ Филиппенко А.В., председателю Совета директоров ОАО НК «Роснефть» Сечину И.И., Президенту ОАО НК «Роснефть» Багданчикову С.М., генеральному директору ООО РН –Юганскнефтегаз Бульбе В.А.   за бездействие и небрежное выполнение служебных должностных обязанностей  для вывода нашей страны из состояния позорного катастрофического положения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

 На основании выше изложенного ПРОШУ Вас, как руководителей Государства Российского принять соответствующие меры:

 1. Дать поручение  Директору Федеральной службы безопасности РФ Бортникову А.А., Генеральному прокурору РФ Чайке Ю.Я., председателю Следственного комитета при прокуратуре РФ Бастрыкину А.И. принять меры по фактическому расследованию экологической катастрофы в ХМАО-ЮГРЫ и привлечь к уголовной ответственности  председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В., губернатора ХМАО-ЮГРЫ Филиппенко А.В., председателя Совета директоров ОАО НК «Роснефть» Сечина И.И., Президента ОАО НК «Роснефть» Багданчикова С.М., генерального директора ООО РН –«Юганскнефтегаз» Бульбу В.А.   за бездействие и небрежное выполнение служебных должностных обязанностей,  приведших к экологической катастрофе в ХМАО –ЮГРЫ по признакам преступленний, предусмотренных ст. ст. 293 (халатность), 285 (злоупотребление должностными полномочиями),  246 (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ), ст. 247(нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов), ст. 248 (нарушение правил безопасности…)ст. 250 (загрязнение вод), ст.251 (загрязнение атмосферы), ст.254 (порча земли), ст. 255 (нарушение правил охраны и использования недр) Уголовного Кодекса Российской Федерации.

2. Возместить ущерб, причиненный Государству, народу и природе в ХМАО

ЮГРА  и «Проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2   с   должностных лиц Путина В.В. Сечина И.И., Филиппенко А.В., Бульбы В.А., Богданчикова СМ. и иных  виновных должностных лиц.

3. Запретить использование судебных органов в качестве прикрытия преступных действий должностных лиц, а также спланированную организацию  преследования депутата, эксперта Центрального совета общественной комиссии по борьбе с коррупцией Российской Федерации в соответствии требований ст. 6 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: «Запрещается преследовать гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица, либо в целях восстановления или защиты своих прав, и законных интересов, либо прав, свобод и законных интересов других лиц», а также в соответствии указаний ст. 10 (свобода выражения мнения)  Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод».

4. В связи с Заявлением о преступлении  к Президенту РФ Медведеву Д. А. и другим должностным лицам, прошу  соответствующим службам и другим правоохранительным органам обеспечить безопасность моей жизни и членов моей семьи.

5. При проведении следственных действий по привлечению виновных должностных лиц  к уголовной ответственности истребовать подтверждающие документы  из отделов Нефтеюганского и Ханты-Мансийского департаментов охраны окружающей среды и экологической безопасности  ХМАО –ЮГРЫ, а также из природоохранной прокуратуры ХМАО-ЮГРЫ. 

11 декабря 2009 г.   

/А.Р. Фазлутдинов/ 

Кандидат технических наук, кавалер ордена Трудового Красного Знамени, ордена Ломоносова, отличник нефтяной промышленности, ветеран труда, член правления Комитета по правам человека, депутат Думы г. Нефтеюганска.

Эксперт центрального совета общественной комиссии по борьбе с коррупцией Российской Федерации.