В России будет создана финансовая полиция
Создать в России финансовую полицию, обладающую функцией по выявлению и раскрытию финансовых преступлений, предложил создать на расширенном заседании коллегии Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. По мнению А. Бастрыкина новая полиция будет подчиняться либо президенту РФ, либо председателю правительства РФ.
Вот что сказала первый вице-президент общероссийской общественной организации «Российский клуб финансовых директоров» Тамара Касьянова:
- Предполагается, что финансовая полиция будет создана на базе Росфинмониторинга и включит в себя аналитическую функцию и оперативно-розыскную деятельность. Таким образом, качественно новый государственный орган, по замыслу А. Бастрыкина, должен состоять из аналитиков и оперативников для проведения более эффективного раскрытия и пресечения финансовых преступлений.
На мой взгляд, это правильное решение. Ни для кого не секрет, что финансовые преступления, в т.ч. коррупционные схемы, являются одними из наиболее сложно раскрываемых, и в то же время, наносящих огромный урон не только финансовой системе России, но и всему обществу в целом.
Стоит также отметить, что у выбранного плацдарма для финансовой полиции есть как плюсы, так и минусы. Начну с плюсов. По сравнению с интеграцией с налоговыми органами, основная задача которых состоит в контроле над правильностью исчисления налогов, а не противодействию налоговой преступности, Росфинмониторинг осуществляет анализ и мониторинг финансовых преступлений, но проводить оперативно-розыскную деятельность не имеет права, ни один, ни другой институт. Также при интеграции с Росфинмониторингом у финансовой полиции появится отличная аналитическая база для формирования системы оперативно-розыскной деятельности и последующего пресечения незаконной финансовой и коррупционной деятельности. Иными словами подобная интеграция избавит сотрудников финансовой полиции от различных процедур согласования в получении необходимой информации.
С другой стороны, при объединении с Росфинмониторингом есть и свои нюансы. Одним из них является то, что органы Росфинмониторинга сосредоточены исключительно в административных центрах федеральных округов. Т.е. при интеграции с данной структурой финансовая полиция может просто не охватить полностью все пространство РФ. Поэтому данный факт может очень сильно сказаться на результативности проверочных мероприятий.
В целом, предложенная А. Бастрыкиным новая государственная служба наиболее актуальна для Росси на сегодняшний день. Даже без цифр, ни для кого не секрет, что в России очень высокий уровень коррупции и создание специальной службы для борьбы с ней выглядит вполне логичным. Также очень важно при разработке концепции финансовой полиции и сопровождающей ее нормативной базы внимательно отнестись к наследию налоговой полиции РФ, ее опыту, как положительному, так и отрицательному.